1、北京作为首都，政治中心，是一个国际性的大城市。在这个大城市里，生活着3000多万人口，其中常住人口是1495.7万人（2018年末）。也就是说每10个人里有将近6个都是外来移民。
2、北京的生态环境比较脆弱，本身又是有很多文物古迹的。所以北京不适合发展畜牧业，尤其是奶牛等需要啃食青草或植物性的家畜。有数据表明，中国每年因畜禽养殖而造成的土壤污染面积超过2000平方公里。
3、北京在生态空间上，提供给人类的生态空间是很有限的。据统计，北京1.5亿平方米的建筑空间和1/3的绿化面积，已经占到了全市总面积的70%以上。
4、随着人口的不断增加，人均占有量的土地不断减少；同时由于历史原因，北京可利用的土地资源也越来越少。到1994年底，全市耕地只有5.2万公顷，只占国土面积的6.7%。若按人均占有量计算，不到全国平均水平的1/6。
巩凤坤优质答主北京市的养犬管理工作应当坚持养犬管理与养犬自律相结合，基层管理与群众参与相结合，管理监督与便民服务相结合的原则。
本市行政区域内重点管理区养犬的管理适用本条例，一般管理区养犬的具体管理办法，由区人民政府按照市人民政府的有关要求制定。市和区人民政府应当加强对养犬管理工作的领导。养犬管理工作由公安机关主管，兽医、工商、城管、卫生等行政管理部门应当按照职责分工做好有关养犬管理工作。乡、镇人民政府和街道办事处及居民委员会、村民委员会应当协助有关部门做好养犬管理工作，组织开展依法、文明养犬宣传活动，劝阻、制止违法养犬行为，调处养犬纠纷。
本市重点管理区内个人携带犬只出户应当遵守下列规定（一）佩戴犬牌；（二）用长度不超过一点五米的犬绳牵领；（三）为大型犬佩戴嘴套；（四）在电梯或者楼梯等狭小空间，应当收紧犬绳、佩戴嘴套并主动避让他人；（五）即时清理犬粪。重点管理区内禁止携带犬只乘坐公共电汽车、地铁、出租车等公共交通工具，乘坐客运电梯或者进入办公场所以及医院、商场、酒店、图书馆、博物馆、展览馆、体育场馆、游乐场等室内公共场所，导盲犬、扶助犬除外。携带犬只乘坐客运出租车，应当征得驾驶员同意。
